Reial Decret 1463/2009, de 18 de setembre, de traspàs de funcions i serveis a la Generalitat de Catalunya en matèria d'immigració: autoritzacions inicials de treball per compte propi o aliè de les persones estrangeres que desenvolupin a Catalunya la seva relació laboral
El Reial Decret 1463/2009, de 18 de setembre, incorpora l'Acord al que varen arribar l'Administració general de l'Estat i la l'Administració autonòmica de Catalunya per a la transferència, de la primera a la segona, de la competència sobre les autoritzacions inicials de treball, per compte propi o aliè, als estrangers que desenvolupin els seus serveis laborals a Catalunya.
Presidència del Govern de l'Estat. 2009
El dimarts 22 de setembre de 2009, tant el Butlletí Oficial de l'Estat com el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya van publicar el Reial Decret 1463/2009, de 18 de setembre, de traspàs de funcions i serveis a la Generalitat de Catalunya en matèria d'immigració: autoritzacions inicials de treball per compte propi o aliè de les persones estrangeres que desenvolupin a Catalunya la seva relació laboral.
El que fa el Reial Decret 1463/2009 es aprovar, mitjançant la pròpia norma reglamentària, l'acord de la Comissió Mixta Estat-Comunitat Autònoma de 12 de febrer de 2009, que va decidir la transferència des de l'administració general de l'Estat a la Generalitat de la competència per autoritzar el treball de les persones estrangeres la relació laboral de les quals es desenvolupi a Catalunya, tal i com a l'efecte preveu l'Estatut d'Autonomia de Catalunya.
Aquesta competència prevista a l'Estatut, que no posa en dubte la capacitat legislativa de l'Estat per regular el règim de les autoritzacions de treball, inclou la tramitació i la resolució de les autoritzacions inicials de treball per compte propi o aliè, així com també la tramitació i la resolució dels recursos presentats amb relació als expedients a què es refereix la lletra a) i l'aplicació del règim d'inspecció i de sanció.
Arran d'aquesta previsió estatutària, L'apartat B) del Reail Decret 1463/2009 preveu la transferència a la Generalitat les funcions que desenvolupa l'administració general de l'Estat i els serveis relatius a la iniciació, instrucció i resolució de procediments i notificació de les resolucions, així com els procediments de recurs administratiu sobre els tipus d'autorització inicials de treball per compte propi i aliè dels estrangers la relació laboral dels quals es desenvolupi a Catalunya, que figuren en l'Annex que hi ha en l'esmentada publicació.
D'altra banda, i en base a que l'article 138.3 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya estableix la participació de la Generalitat de Catalunya de forma preceptiva i prèvia en la determinació del contingent de persones treballadores estrangeres, el Reial Decret 1463/2009 també traspassa a la Generalitat les funcions i serveis que fan referència a la gestió del contingent de treballadors estrangers, així com els tràmits de caràcter laboral respecte de les autoritzacions mitjançant els visats de cerca d'ocupació.
Pel que fa a la gestió del contingent de treballadors estrangers, la norma inclou com a competència de la Generalitat la 'resolución de la autorización inicial de trabajo, que se dictará de forma conjunta y coordinada con la resolución sobre la autorización de residencia de la autoridad competente de la Administración General del Estado'.
El traspàs de funcions i serveis es farà efectiu a partir de l'1 d'octubre d'aquest any i tindrà un cost de 2,1 milions d'euros en concepte de crèdits pressupostaris, a més d'uns 3,45 milions en taxes.
Com a derivació d'aquesta normativa, la Generalitat va aprovar el Reial Decret 148/2009, de 18 de setembre i l'Ordre TRE/420/2009, de 29 de setembre: per la primera norma assigna les funcions i els serveis en matèria d'autorització de treball de les persones estrangeres al Departament de Treball, mentre que per la segona s'assigna al Servei d'Ocupació de Catalunya les citades funcions relatives a les autoritzacions inicials de treball per compte pròpia o aliena de les persones estrangeres que realitzin a Catalunya la seva relació laboral.
Aquesta assignació va entrar en vigor el dia 1 d'octubre.
Normativa relacionada:
1. Publicació al BOE del Reial Decret 1463/2009, de 18 de setembre, de traspàs de funcions i serveis a la Generalitat de Catalunya en matèria d'immigració: autoritzacions inicials de treball per compte propi o aliè de les persones estrangeres que desenvolupin a Catalunya la seva relació laboral
http://www.boe.es/boe/dias/2009/09/22/pdfs/BOE-A-2009-14963.pdf
2. Ordre TRE/420/2009, de 29 de setembre, per la qual s'assignen les funcions i els serveis que en matèria d'autorització de treball de les persones estrangeres han estat atribuïdes al Departament de Treball.
http://www.gencat.cat/eadop/imatges/5475/09268110.pdf