Plan estratégico de ciudadanía e integración 2007-2010
El Pla estratègic de ciutadania i integració (PECI) estableix els principis generals per a una política d'integració de la població immigrada en el període 2007-2010, i fixa les diferents àrees d'intervenció de les administracions públiques i dels agents econòmics i socials.
Consell de Ministres. 2007
El PECI dedica la introducció a l'explicació del seu enfocament, les premisses i els principis que orientaran la seva concreció, els objectius que persegueix i quina és l'estructura del pla. A continuació, el PECI estudia la immigració a Espanya, amb una anàlisi estadística molt acurada de com ha anat canviant la situació en els últims anys i com ha afectat, entre altres camps, l'àmbit laboral, el món educatiu i la política d'habitatge, i també examina quines són les zones d'origen i de destinació dels immigrants. Un altre apartat està dedicat a l'estudi i l'examen del marc jurídic de la immigració, prestant atenció tant a la Constitució com a la normativa internacional i comunitària, per després endinsar-se en l'estudi de la regulació estatal i de les competències autonòmiques i de les administracions locals. Es posa en relleu la importància d'una correcta articulació i coordinació de les competències que assumeixen cadascuna de les administracions públiques. Més endavant, s'analitza la política comunitària europea, però no des de la perspectiva jurídica stricto senso sinó des de l'anàlisi de com ha anat configurant-se a partir del tractat d'Amsterdam i del consell de Tampere de l'octubre del 1999. Òbviament, no solament es presta atenció als plans d'acció, sinó que també es prenen en consideració les normes aprovades i les mesures financeres adoptades per tirar cap endavant una política europea d'immigració. El capítol següent es dedica ja a la política espanyola d'immigració, i més concretament en com han reaccionat les administracions i la societat davant d'un canvi tan important i de primera magnitud que s'ha produït en l'última dècada. Mereix una atenció especial el procés extraordinari de normalització que tingué lloc durant els mesos de febrer a maig del 2005 i que significà l'aflorament de més de 500.000 treballadors anteriorment en situació irregular.
El bloc següent es dedica a fixar els principis generals que han de regular una adequada política d'integració de la població immigrada, i a com s'han de governar aquestes polítiques i quins han de ser els interlocutors vàlids en cada mesura que s'adopti. Cal destacar que el PECI estableix dotze àrees d'actuació (acollida, educació, ocupació, habitatge, serveis socials, salut, infantesa i joventut, igualtat de tracte, dona, participació, sensibilització i codesenvolupament).
Finalment, el PECI fixa com es gestionarà i com s'avaluarà el pla i, el que és mes important, sens dubte, quin és el pressupost establert per a totes les actuacions que cal dur a terme en el període que finalitza el 31 de desembre de 2010.
Normatives relacionades:
Pla de Ciutadania i immigració 2005-2008 de la Secretaria per a la Immigració del Departament de Benestar i Família de la Generalitat de Catalunya.