Directiva 2003/86 del Consejo de 25 de septiembre de 2003 sobre el derecho a la reagrupación familiar
Aquesta norma està destinada a fixar les condicions en què es pot exercir el dret al reagrupament familiar per part dels extracomunitaris que resideixin legalment en un estat membre de la Unió Europea i refugiats.
Consell de la Unió Europea. 2003
-
La Directiva regula l'obligació dels estats de garantir el dret de reagrupament a la família nuclear del reagrupant (cònjuge, fills menors del reagrupant o del cònjuge o adoptats) i la possibilitat d'estendre aquest dret a altres membres de la família. La Directiva deixa un ampli marge de llibertat als estats per fixar les condicions de reagrupació dels membres, especialment en cas de fills majors d'edat, parella de fet o ascendents.
-
S'harmonitzen algunes qüestions que fan referència a la presentació i a l'examen de la sol·licitud d'entrada i de residència per tal de fer efectiva la reagrupació familiar, i s'estableix un màxim de nou mesos des de la data de presentació de la sol·licitud de reagrupació perquè les autoritats competents responguin per escrit la resolució adoptada. Es fixen un seguit d'orientacions sobre les proves que els estats poden exigir per fer efectiu el dret de reagrupament (vincles familiars, assegurança per malaltia, habitatge...).
-
La Directiva obliga als estats a facilitar l'obtenció dels visats, a prendre en consideració el millor interès del menor, a prendre en consideració la solidesa dels vincles familiars de la persona, la durada de residència a l'estat membre i l'existència de vincles familiars, culturals o socials amb el seu país d'origen. També obliga els estats a atorgar a la família reagrupada un permís de residència que no podrà ser inferior a un any.
-
S'estableixen les condicions generals per les quals els estats podran denegar una sol·licitud d'entrada i de residència o la seva renovació, i també s'imposa als estats l'obligació de motivar les decisions denegatòries i el dret dels afectats per l'esmentada decisió a interposar el recurs jurisdiccional o administratiu corresponent.
-
Es tracta d'una norma de mínims, i els estats membres poden adoptar mesures més favorables per la persona del reagrupant i pels membres de la seva família.
-
És una disposició que preveu una data màxima de transposició per al 3 d'octubre de 2005.
-
La Directiva és fonamental amb relació a la temàtica d'accés al territori, ja que el reagrupament familiar configura una de les vies d'accés al territori principals, en fixar les condicions en les quals els residents extracomunitaris poden tenir dret a reunir, amb permís d'entrada i residència per almenys un any, la seva família en les condicions fixades en la Directiva i en les normes internes de desenvolupament corresponents.
-
La Directiva també fixa el principi d'igualtat de tracte de la família reagrupada amb relació al reagrupant pel que fa a l'accés a una feina per compte d'altri o per compte propi, però permet que els estats puguin imposar certes condicions en un termini que no pot ser superior a un any. I també estableix la igualtat de tracte amb relació a l'accés a l'educació, l'orientació, la formació, el perfeccionament i el reciclatge professionals.
Normatives relacionades:
Directiva 2003/119/CE, del Consell, de 25 de novembre de 2006, -relativa al Estatuto de los nacionales de terceros países residentes de larga duración-.